存款保險,國外怎么做?
發(fā)布時間:2020年04月30日
絕大部分國家和地區(qū)已經(jīng)建立了存款保險制度。目前,世界上已經(jīng)有140多個國家和地區(qū)建立了存款保險制度,已成為各國金融安全網(wǎng)的重要組成部分。
存款保險有利于防范和降低銀行業(yè)的風險。銀行擠兌具有很強的傳染性,容易引發(fā)嚴重的社會問題。在2008年國際金融危機中,許多經(jīng)濟體的存款保險制度有效維護了公眾信心和金融穩(wěn)定,避免了大范圍的銀行擠兌。美國聯(lián)邦存款保險公司是成功代表之一。由于擁有比較完善的職能,能及時獲取銀行業(yè)風險信息,并且事前積累了充足的資金,可以對風險進行早發(fā)現(xiàn)、早糾正和快速有效處置。因此,盡管危機中美國銀行業(yè)出現(xiàn)了比較嚴重的問題,但并未引發(fā)大規(guī)模銀行擠兌,有效維系了金融體系的穩(wěn)定,保護了存款人的利益。
存款保險已上升為主要的國際金融標準。國際存款保險協(xié)會和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會聯(lián)合發(fā)布了《有效存款保險核心原則》。核心原則強調了存款保險制度的重要性和基本功能,明確顯性存款保險制度優(yōu)于隱性擔保;所有存款類金融機構都應該加入存款保險體系,保險覆蓋范圍包括大多數(shù)存款人,并實行有限賠付,以防范道德風險;存款保險基金的來源主要是投保金融機構,實行風險差別費率,同時又有必要的后備資金來源;存款保險應具有必要的早期糾正和風險處置職能。2015年5月1日存款保險制度建立以來,實施比較順利,制度功能逐步發(fā)揮。2017年國際貨幣基金組織和世界銀行在我國金融部門評估規(guī)劃更新評估中,認為建立存款保險制度是中國金融改革取得的一項重要成果。